Încălcarea supremației Constituției prin eludare procedurilor constituționale de revizuire a acesteia
DOI:
https://doi.org/10.54481/Cuvinte cheie:
Constituţie, supremația Constituției, Curtea Constituțională, revizuire, Parlament, referendumRezumat
Constituția este legea supremă care reglementează relațiile sociale fundamentale care sunt esențiale pentru instaurarea, menținerea și exercitarea puterii și care consacră drepturile și libertățile fundamentale ale omului. Supremația reprezintă o trăsătură a Constituției care o plasează în vârful instituțiilor politico-juridice dintr-o societate organizată în stat. Protecţia supremației Constituţiei se exprimă și prin rigiditatea procedurilor prevăzute pentru revizuirea acesteia. Orice revizuire a Constituţiei, indiferent de motivele invocate şi de procedeul utilizat, trebuie să respecte procedura prevăzută de Titlul VI din Legea Supremă. Eludarea prevederilor constituționale referitoare la revizuirea Constituției reprezintă o încălcare a supremaţiei Legii Fundamentale.
Referințe
1 Avizul Curții Constituționale nr. 4 din 18 aprilie 2016 asupra iniţiativei de revizuire a articolului 70 din Constituţia Republicii Moldova, § 10, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro-Aviz-nr4ro21651.pdf.
2 Constituţia Republicii Moldova din 29 iulie 1994, republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 466 din 13 noiembrie 2024.
3 a se vedea Raportul privind amendamentele constituţionale din 19 ianuarie 2010, CDLAD(2010)001, § 238, https://venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2010)001- e, reconfirmat în Compilarea actualizată a opiniilor și rapoartelor Comisiei de la Veneția referitoare la dispozițiile constituţionale privind modificarea Constituției din 31 mai 2023, CDL-PI(2023)012, https://venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-PI(2023)012-e.
4 a se vedea Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 57 din 3 noiembrie 1999 privind interpretarea art. 75, art. 141 alin. (2) şi art. 143 din Constituţie, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/hotariri/ro_1999_h_57.pdf; Avizul Curţii Constituţionale nr. 1 din 22 septembrie 2014 asupra iniţiativei de revizuire a articolelor 78, 85, 89, 91 şi 135 din Constituţia Republicii Moldova prin referendum republican, §§ 21, 23, 24, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro-a_01.2014.ro.pdf; Avizul Curţii Constituţionale nr. 1 din 24 iulie 2015 asupra iniţiativei de revizuire a articolului 78 alineatul (3) din Constituţia Republicii Moldova, §§ 12, 14, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro-aviz124072015ro50afb.pdf.
5 Hotărârea nr. 57 din 3 noiembrie 1999, § 3
Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, § 22
Avizul nr. 1 din 24 iulie 2015, § 11
https://doi.org/10.15804/ppk.2015.02.01
Avizul Curţii Constituţionale nr. 2 din 16 martie 2016 asupra iniţiativei de revizuire a articolului 70 alineatul (3) din Constituţia Republicii Moldova, § 13, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro-a21603201623f56.pdf
Avizul nr. 4 din 18 aprilie 2016, § 12.
6 Legea nr. 52 din 16 martie 2023 pentru implementarea considerentelor unor hotărâri ale Curții Constituționale, https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=142423&lang=ro.
7 Legea nr. 244 din 20 octombrie 2024 pentru modificarea Constituției Republicii Moldova, https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=145626&lang=ro.
8 a se vedea Hotărârea nr. 57 din 3 noiembrie 1999, punctul 1 din dispozitiv
Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, §§ 23, 24
Avizul nr. 1 din 24 iulie 2015, §§ 12, 14
ACC nr. 1 din 29 februarie 2016, § 10
Avizul nr. 2 din 16 martie 2016, § 14
Avizul nr. 4 din 18 aprilie 2016, § 13.
9 a se vedea Hotărârea Curții Constituționale nr. 8 din 11 martie 2024 privind controlul constituționalității Legii nr. 52 din 16 martie 2023 pentru implementarea considerentelor unor hotărâri ale Curții Constituționale (sesizarea nr. 94a/2023), § 27, https://www.constcourt.md/ccdocview.php?tip=hotariri&docid=850&l=ro.
10 Avizul Curții Constituționale nr. 3 din 31 octombrie 2017 la proiectul de lege pentru modificarea articolului 13 din Constituția Republicii Moldova (limba română)(Sesizarea nr. 134c/2017), §§ 1-2, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro-a331102017ro2f103.pdf.
11 Ibidem, §§ 19, 21.
12 Ibidem, §§ 4, 15.
13 Ibidem, § 20, punctele 1 și 2 din dispozitiv.
14 a se vedea Hotărârea nr. 57 din 3 noiembrie 1999, § 3.
15 Hotărârea Curții Constituționale nr. 24 din 31 octombrie 2024 cu privire la confirmarea rezultatelor referendumului republican constituțional din 20 octombrie 2024, https://www.constcourt.md/ccdocview.php?tip= hotariri&docid=866&l=ro.
16 a se vedea Raportul privind amendamentele constituţionale, CDL-AD(2010)001, §§ 240, 242.
17 a se vedea Avizul Curții Constituționale nr. 3 din 6 iulie 2010asupra iniţiativei de revizuire a art.78 din Constituţia Republicii Moldova prin referendum constituţional, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro_2010_a_3.pdf; Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, §§ 27, 39; Avizul Curții Constituționale nr. 2 din 10 noiembrie 2015 asupra iniţiativei civice de revizuire a articolelor 60, 70, 78 și 89 din Constituţia Republicii Moldova prin referendum republican, §§ 16-17, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/ro-a210112015ro0b665.pdf; Avizul Curții Constituționale nr. 1 din 16 aprilie 2024 privind proiectul de lege pentru modificarea Constituției prin referendum, § 9, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/avize/aviz_1_84c_2024_rou.pdf.
18 Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, §§ 40-41
Avizul nr. 1 din 24 iulie 2015, § 17.
https://doi.org/10.15804/IW.2015.06.01
19 Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, § 46
Avizul nr. 2 din 10 noiembrie 2015, § 18.
20 a se vedea Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, §§ 23, 24
Avizul nr. 1 din 24 iulie 2015, §§ 12, 14
Avizul nr. 1 din 29 februarie 2016, § 10
Avizul nr. 2 din 16 martie 2016, § 14
Avizul nr. 4 din 18 aprilie 2016, § 13.
21 a se vedea Hotărârea Curții Constituționale nr. 7 din 4 martie 2016 privind controlul constituţionalităţii unor prevederi ale Legii nr. 1115-XIV din 5 iulie 2000 cu privire la modificarea şi completarea Constituţiei Republicii Moldova, § 57, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/hotariri/ro-h704032016roa6c41.pdf
Avizul nr. 2 din 16 martie 2016, § 15
Avizul nr. 4 din 18 aprilie 2016, § 14.
22 a se vedea Avizul nr. 1 din 22 septembrie 2014, § 69
Avizul nr. 2 din 10 noiembrie 2015, § 25.
23 A se vedea Constituția României. Comentariu pe articole. Ediția 3. Coordonatori Ioan Muraru, Elena-Simina Tănăsescu, București: Editura C.H. Beck, 2022, pp. 17-18.
24 Codul electoral, adoptat prin Legea nr. 325 din 8 decembrie 2022, https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id= 144550&lang=ro.
25 a se vedea articolul 182 din Codul electoral.
26 a se vedea Hotărârea Curții Constituționale nr. 24 din 27 iulie 2017 privind controlul constituționalității Decretului Președintelui Republicii Moldova nr. 105-VIII din 28 martie 2017 privind desfăşurarea referendumului republican consultativ asupra unor probleme de interes naţional (referendumul republican consultativ), §§ 68-69, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/hotariri/ro-h2427072017ro029f4.pdf
Hotărârea Curții Constituționale nr. 5 din 14 martie 2019 cu privire la confirmarea rezultatelor referendumului republican consultativ din 24 februarie 2019, § 29, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/hotariri/h_5_2019_47d_2019_rou.pdf.
27 a se vedea Hotărârea Curții Constituționale nr. 28 din 1 octombrie 1998 cu privire la controlul constituţionalităţii Legii "Privind Centrul pentru Analiză Bugetară şi Financiară" nr.923-XIII din 11 iulie 1996 şi a Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.112-p din 29 octombrie 1996 "Despre promulgarea Legii privind Centrul pentru Analiză Bugetară şi Financiară", § 1, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/hotariri/ro_1998_h_28.pdf
Hotărârea Curții Constituționale nr. 9 din 18 februarie 1999 pentru controlul constituţionalităţii unor prevederi din Legea nr.548-XIII din 21 iulie 1995 "Cu privire la Banca Naţională a Moldovei", § 4, https://www.constcourt.md/public/ccdoc/hotariri/ro_1999_h_09.pdf
Hotărârea nr. 7 din 4 martie 2016, §§ 62, 77, 81.
https://doi.org/10.1159/000446614
28 a se vedea Raportul privind amendamentele constituţionale, CDL-AD(2010)001, § 5.
29 a se vedea Raportul privind amendamentele constituţionale, CDL-AD(2010)001, §§ 15, 94.
30 articolele 208 alin. (1) și 211 din Codul electoral.
31 a se vedea articolele 185 alin. (1) lit. b) și 208 alin. (1) din Codul electoral.
32 a se vedea articolele 127 și 211 din Codul electoral
Descărcări
Publicat
Număr
Secțiune
Licență
Copyright (c) 2024 Serghei Ţurcan (Autor)
Această lucrare este licențiată în temeiul Creative Commons Attribution 4.0 International License.
